22省市公布养老金调整方案 哪个地方养老金最高

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最近，北京、天津、广东等地相继出台了退休人员基本养老金调整计划。据不完全统计，今年全国有22个省市宣布了养老金调整计划。

今年4月，人力资源和社会保障部、财政部下发通知，明确提出从2017年1月1日起，调整企业、机关事业单位退休人员基本养老金水平，总体提高5.5%左右，并要求各地区在5月31日前报人力资源和社会保障部、财政部审批。

4月26日，上海率先公布了企业退休人员养老金调整方案，各地纷纷效仿。据了解，广西、四川、山西等地明确要求增加的基本养老金在7月底前支付到位，而上海已在6月份完成支付。

退休人员的养老金能涨多少？

调整后，退休人员的养老金能增加多少？根据人力资源和社会保障部发布的通知，已公布调整计划的地区一般采用配额调整、联动调整和适度倾斜相结合的调整方式。

在配额调整部分，各地增幅不一，福建增幅最低，每人每月增加35元；辽宁的定额调整分为五个档次，最高档次是建国前参加工作的退休老工人，每人每月增加75元。

挂钩调整部分，以上海为例，首先根据本人的工伤保险缴费年限(含同一缴费年限)，每年增加2.5元；然后在2016年12月我的基本养老金基础上增加2.5%。

根据人力资源和社会保障部文件要求，各地养老金调整要妥善照顾困难边远地区的老年退休人员和企业退休人员等群体。已公布调整方案的地区出台了相关规定，并适当提高了老年退休人员的养老金；包括广西和四川在内的五个省出台了细则，以照顾偏远和困难地区的企业退休人员和其他群体。

据中信经纬的客户反映，广西、四川、广东等10个省市已明确表示调整幅度在5.5%左右，与人力资源和社会保障部今年发布的指导意见一致。江苏和黑龙江企业退休人员人均基本养老金调整幅度超过6%，但低于人力资源和社会保障部去年发布的6.5%的指标。

最高养老金在哪里？

经过这次调整，企业退休人员的养老金能达到什么水平？据中信经纬的客户称，只有北京和广西明确调整了平均养老金水平，分别达到3770元和2305元。

根据公开信息，中信经纬的客户统计了近三年中国17个地区企业退休人员的平均养老金。

根据公开数据，北京和上海经济发达。近三年来，企业退休人员月平均养老金超过3000元；宁夏、新疆、青海等地虽然经济发展落后于中部和东部地区，但企业退休人员月平均养老金水平高于广东和山东。

值得一提的是，在西藏，虽然2016年和2017年没有公布企业退休人员的月平均养老金，但2015年企业退休人员的月平均养老金高达3678元。根据人力资源和社会保障部规定的2016年6.5%和2017年5.5%的增幅，2017年西藏企业退休人员月平均养老金高达4132.5元，成为全国企业退休人员月平均养老金最高的地区。

养老金增长率处于新低，将来会下降吗？

据了解，自2005年以来，中国已连续13年提高企业退休人员的基本养老金。从2005年到2015年，企业退休人员养老金的增长率大多保持在10%，2016年的增长率降至6.5%，2017年的5.5%的增长率创下了近年来的新低。

对此，中国劳动研究会副会长苏海南对中信经纬的客户表示，今年5.5%的增幅符合当前中国经济增长放缓和社保基金支付能力的情况，长期保持10%以上的增幅是不可持续的。

“主要原因是近年来中国经济增长放缓，工资增长速度也相对放缓，物价涨幅不高，社保基金支付负担能力的压力逐渐加大。综合考虑，基于退休人员养老金的可持续安排，有必要减缓养老金的增长速度。”苏海南说。

人力资源和社会保障部发言人鲁爱红在一季度新闻发布会上也表示，确定上调比例在5.5%左右，是综合考虑中国经济发展新常态和人口老龄化新形势，并考虑经济发展、职工工资、消费价格指数和人口老龄化等多种因素的审慎决策。

面对经济增长放缓和中国老龄化加速，未来的养老金调整会继续下降吗？苏海南认为，目前还不确定它是否会继续下降，但很难看到高达10%的增长率。

当企业和机构同步调整时，差距会扩大吗？

据有关报道，2005年，企业退休人员的养老金金额约为714元/月，2016年，全国企业退休人员月平均养老金增加到2362元，企业退休人员的整体待遇提高了两倍。然而，据《中国经济周刊》援引一位不愿透露姓名的专业人士的话说，政府机关和事业单位退休人员的养老金是企业的两倍。

2015年，国务院发布文件，决定结束养老金“双轨制”。从2016年开始，企事业单位退休人员养老金将同步调整。由于养老金基数没有变化，一些分析人士认为，机关事业单位退休人员与企业退休人员之间的不合理差距仍然存在，甚至有扩大的可能。

据中信经纬客户介绍，2017年，广东、广西、浙江等9个地区的企事业单位退休人员养老金调整将实行统一标准，四川、山西、辽宁等12个地区将实行差别调整。江苏等地区明确提出，企业退休人员人均基本养老金的调整幅度将大于政府退休人员，两者之间的相对差距将进一步缩小。

卢爱红在第一季度的新闻发布会上表示，2017年的养老金调整重点将放在企事业单位之间的平衡、地区之间的平衡以及事业单位养老保险制度改革前后待遇调整方法的衔接上。

来源：罗马观察报