央行约谈蚂蚁金服 撤掉所有含有“无现金”字眼宣传语

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7月底，央行武汉分行约谈蚂蚁金服公共关系部负责人，通报人民币管理相关法律制度，明确提出三项要求。

随着越来越多的商家拒绝现金，以及微信和支付宝这两大巨头最近在空发起了大规模的无现金营销活动，无现金支付的争议被推到了风口浪尖。与此同时，市场也在关注央行的态度。

《证券时报》记者从一家央行内部人士处获悉，近日，央行总行向各分行下发通知，称部分地区推广无现金支付方式或与蚂蚁金服合作创建无现金城市等活动，其中一些宣传主题和做法干扰了人民币的流通，造成了很大的社会反响和公众的极大误解。中央银行要求各地采取紧急行动，依法纠正和引导不适当的提法和做法。

“中央银行武汉分行及时纠正了辖区内的无现金城市周活动，得到总行领导的认可。因此，总行要求各分行参照武汉分行的做法，加强辖区内非现金支付方式的指导。”央行内部人士表示。

然而，截至发稿时，央行尚未对相关内容做出正式回应。

对蚂蚁金服提出三点要求

今年年初，支付宝提议在未来五年内将中国推入一个“无现金社会”。8月1日至8日，支付宝宣布几个城市将举办大规模的“无现金城市周”营销活动；与此同时，微信支付也宣布了“8 8无现金日”的开幕。为了鼓励消费者在线下消费时使用移动支付，支付宝和微信支付已经投入巨资，引导消费者增加对非现金支付方式的选择，包括奖励资金、优惠券和现金返还红包。

在两家互联网巨头高调宣布推广无现金支付活动的同时，央行也密切关注并跟踪了事态的发展。据了解，央行副行长范一飞在7月24日至25日召开的2017年央行行长座谈会上明确表示，“要加强社会上片面强调非现金支付的行为，加强引导和规范。”

随后，一些分行采取措施，反对辖区内商户拒收人民币。据媒体报道，珠海一家面馆因只接受手机支付而“拒绝兑现”，被央行珠海分行认定为“拒签人民币”的违法行为。中央银行珠海分行表示，拒绝现金的做法属于拒绝人民币的情况，属于违法行为。消费后用任何电子方式支付都可以，但你不能拒绝用现金支付。目前，各种电子支付方式对现金的使用有很大影响。面馆现象是一种新现象，目前还没有专门的法律法规对其进行处罚。

《证券时报》记者从上述央行内部人士处了解到，7月底，央行武汉分行采访了蚂蚁金服公共关系部负责人，通报了人民币管理的相关法律制度，并明确提出三项要求:一是在“无现金城市周”活动中。删除“无现金”一词；第二是删除所有含有“禁止现金”字样的宣传标语；第三，公开告知参与商户不要拒绝人民币现金，尊重消费者对支付方式的选择。

此外，为了得到其他政府部门的配合，央行武汉分行还致信武汉市政府，要求政府部门在宣传“无现金城市”的活动中，认真谈论“无现金城市”，协调当地工商部门管理或处置以“无现金城市”名义拒绝人民币现金的业务行为，确保人民币在武汉的正常流通。

蚂蚁金融服务低调变革

央行的采访和公众舆论的压力影响了蚂蚁金融服务。记者发现，自8月份以来，蚂蚁金服已悄然将手机支付的“无现金周”改为“黄金周”。8月1日至8日，支付宝发起了覆盖空的移动支付推广活动，奖励使用支付宝进行线下消费的商家。

与此同时，阿里巴巴旗下的线下生鲜超市博克斯马宪生也对他曾提出的“不接受人民币现金”的规定进行了调整。阿里巴巴新任零售公关负责人告诉《证券时报》记者，为了方便老年人群的消费，继上海10家门店建立了现金支付渠道后，北京两家实体店也开始了现金支付渠道。

“移动支付为现金提供了补充。无论是老年人还是三、四、五线城市，无论是商业消费还是交通，人们接受移动支付的速度都在加快。”支付宝说。此外，支付宝还表示，因为现金仍然是最基本、最普遍的消费方式，支付宝还鼓励合作商户为使用现金的消费者提供同样的便利。

然而，从概念本身来看，“无现金”的表述确实不准确，也不科学。中国人民大学崇阳金融学院访问研究员董希淼最近写道，强调“没有现金”不仅拒绝了现金，还让普通人(股票医生603883)误以为现金会消失。根据是否使用现金，支付通常可以分为现金支付和非现金支付。因此，下一步应该是少用或不用“无现金”这个词，而代之以“无现金”付款。

支撑体系需要与时俱进

据业内人士透露，公众舆论仍在讨论商家拒绝人民币现金是否合法，这实际上反映了该制度滞后于实际发展的尴尬。

一位研究中国央行政策的高级分析师表示，根据《银行法》和《人民币管理条例》，中国的法定货币特指人民币纸币和硬币。微信和支付宝支付实际上是人民币存款。存款是一种金融工具。虽然它被算作货币，但它不是法定货币。

市场上也有不同的声音，认为2000年颁布的《人民币管理条例》的一些规定滞后于实际发展。目前，人民币作为一种货币的定义已经远远超出了纸币和硬币的概念，电子货币也应被视为广义现金的一种形式。

“目前，监管部门对推广非现金支付，甚至对一些商家拒绝现金的行为还没有达成统一的共识。毕竟，原来有关人民币管理的相关规定已经落后于现实，出现争议是正常的。目前，监管部门在加强对支付机构的监管和窗口指导以及尊重市场发展方面仍然很平衡。”一位接近央行的人士表示。

事实上，到目前为止，央行还没有就非现金支付争议公开做出法律解释和官方解释。尽管一些媒体最近引用了央行的意见或看法，但这些意见并没有得到央行的正式确认。

董希淼表示，在中国，多种支付结算方式将在未来很长一段时间内继续并存。因此，在非现金支付系统建设过程中，一方面要肯定非现金支付的重要性，加大支付结算知识的普及力度，加强各种支付结算方式的宣传和推广，让更多的人了解各种非现金支付结算方式的特点；另一方面，我们应该充分尊重公众的支付结算习惯，包括用现金支付的习惯，公众应该自主选择自己的支付结算方式。

(原标题:中央银行谈论蚂蚁金融服务，并要求公开禁止“禁止现金”一词)

来源：罗马观察报