“租购同权”非新政：准入门槛高 优质学区仍难进

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最近，广州提出给予符合条件的租户的子女就近入学和其他公共服务的权利，以保障同等的租房和购房权，引起了社会舆论的热烈讨论。据业内人士称，分享租赁和购买权并不是一项新政策。在一线城市，符合特定条件的承租人的孩子可以享受附近学校的教育。然而，由于不同的优先级别，承租人的子女仍然不太可能进入高质量的学校。

“租购同权”并不是进入新政的门槛，仍然很高

17日，广州市政府发布了《加快广州市住房租赁市场发展工作方案》，从承租人子女就近入学的条件、公积金支持租赁住房的力度、承租人稳定居住权的保障等16个方面提出了具体要求。

然而，被媒体和公众广泛关注的“同等购买权和租赁权”只存在于最近的入口。

广州市明确规定，符合条件的租户的子女享有就近入学等公共服务权利，租房和购房的权利得到保障。适应人群包括政策关怀借款人，如广州户籍学龄儿童和青少年、人才绿卡持有者的子女，以及符合广州市及其所在区整体入学安排学位要求的来广州儿童。如果其监护人在本市没有自有房产，并以监护人租房的地方为唯一居住地，且房屋租赁合同已登记备案的，其居住地的区教育行政部门将安排其就读义务教育学校(包括政府资助的私立学校学位)，具体办法由区教育行政部门制定。

"最近学校的入学门槛仍然很高。"链家研究所所长杨现领写道，所谓的“合格承租人的子女”需要有约束条件，比如本市户籍和人才绿卡。首先，这个城市大多数有户籍的人都有自住住房，其次，人才绿卡的数量非常有限，所以边际效应基本可以忽略。

杨现领还提到，这项政策不是一项新政策，而是在现有条件和背景下的重申或加强，几乎没有实质性的增量影响。

权利和利益是可以分享的，但是不要忘记“优先权”也是不同的

既然是一样的权利，那么租房和买房的差别不会真的影响孩子的入学吗？

事实上，关键在于“优先”这个词。张大伟认为，承租人的孩子可以就近入学，这并不能保证高质量学区的入学。在一线城市，承租人的子女可以入学，但限制和优势不同，前提是学区有津贴；此外，由于优先级别不同，承租人的子女不太可能上高质量的学校。

以北京为例，在非热点学区，外来户籍人员的子女在获得租房五证后，可以就近入学，但在西城、海淀等热点学区，只能保证“住房与家庭融合”的第一优先。

不仅如此，广州市要求承租人的子女就近入学，而且还要求符合入学条件，有加分。据有关媒体报道，这项措施几年前在深圳、上海、天津、长沙等城市实施。非本地户籍的孩子可以在那里上学，但他们也必须排队领取积分。

租赁市场租金好，房价上涨看跌？

毫无疑问，此举将有利于广州的租赁市场，但许多网民认为，如果没有房子的人去租一个务实的方式，广州的房价会下降吗？结果，学区的住房租金会飙升吗？

张大伟向Zhongxin.com记者表达了自己的担忧，称“分享租房和购房权可能会导致学区住房租赁需求的爆发”。一线城市的学区住房程度非常紧张，业主的子女可能无法满足入学需求。如果加上承租人，学区住房的租金将有上升的势头。

从另一个角度来看，如果实现了“住户幸福生活”，整体购房意愿将会降低。我们能降低广州的房价吗？

“对广州房价的短期影响不应被夸大。”杨现领强调，指望同等的租房和购房权来解决房价问题是不现实的。目前，学区房价高的症结在于教育资源供给不足，这使得学区成为稀缺资源。解决这一问题的关键是通过市场化和民营化机制释放教育供给能力。

租购拥有相同的权利还是导致了权利分割的冲突？

业主和租户之间的权利和责任有什么区别？

一位房地产行业的律师告诉Zhongxin.com，房子的主人有占有、使用、处分和受益四项基本权利，可以处分房子出租、出售和抵押；但是，承租人只是根据租赁合同取得了使用权，在产权划分上存在明显的差异。

从广义上看，租赁权和购买权也可能面临权利分割的冲突。“如果房东只是暂时出租房屋，承租人凭借积分享有最近学校的公共服务权，房东收回房屋后还能享有这一权利吗？”根据上述法律专业人士的分析，承租人享有同等的租赁权和购买权是有好处的，但需要更多的实践经验来逐步完善。

来源：罗马观察报