央行陶玲：应加强协调分业监管 坚决取缔非法金融活动

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2017年9月15日，由北京市人民政府主办的主题为“全球经济变化下的金融改革与风险防控”的中国网络金融金融街论坛今天举行。中国人民银行金融稳定局副局长凌涛在会上表示，要改革监管体制，防范和控制风险，加强分业监管的协调，协调持牌金融机构的经营和监管，坚决取缔非法金融活动。

凌涛表示，当前的金融风险首先是经济与金融的结构性失衡，以及缺乏反周期监管的时间窗口。此外，监管体系的协调不顺畅，许多金融活动以创新的名义出现，积累了金融风险。此外，公司治理不完善与缺乏有效的内部控制和风险控制是相关的。

凌涛认为，风险防控应进行思想改革，正确认识实体经济，防控金融风险，同时，通过加大宏观审慎管理，使货币稳定和金融稳定更加有机地结合起来。其次，要改革监管体制，加强分业监管的协调，协调持牌金融机构的经营和监管，坚决取缔非法金融活动。

凌涛认为，为了预防和控制风险，有必要改革监管的规则、方法和技术。从规则的角度看，有必要弥补监管规则的不足，如金融机构的产业投资、股东资格审查不严、金融控股公司缺乏监管规则、交叉金融业务规则不协调等。监管方式应从机构监管向职能监管加行为监管转变，强调根据金融业务的属性确定监管主体，行为监管强调维护市场秩序和保护投资者合法权益，形成涵盖所有金融业务和金融活动的监管体系。

来源：罗马观察报