宁波楼市新政：符合条件的市六区无房家庭可优先认购一套商品房

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根据宁波市住房和城乡建设局微信公众账号，7月22日，宁波市住房和城乡建设局与宁波市自然资源和规划局联合发布了《关于进一步改善商品房销售行为，切实保障居民自住需求的通知》(以下简称《通知》)。

《通知》旨在保护居民的自住需求，抑制投机性投资。通知中明确规定，符合条件的“无房户”可以优先购买本市六个区的一套商品房，该套住房必须在取得五年的不动产权属证书后方可转让。

新政策将从颁布之日起实施。

该市六个区的无房家庭

可以优先认购1套商品房

根据通知要求，海曙区、江北区、镇海区、北仑区、鄞州区和奉化区(以下简称“市六区”)行政区域内的无房家庭可按本通知要求认购一套商品房:

一是家庭成员之一(配偶和未成年子女)在本市六个区有户籍；

第二，在过去三年中，在该市的六个区连续支付了24个月或更长时间的社会保险；

第三，本人或配偶属于本市引进的拔尖人才、优秀人才、领军人才、拔尖人才和高级人才。上述三类家庭统称为“无房家庭”。

无房家庭认购的商品房必须在取得5年的不动产权属证书后转让。

房地产企业提供不少于50%的可售房屋

无家可归家庭优先认购

根据通知，对于本市六个区内符合销售条件的商品住宅项目或批次，房地产开发企业应在公证机构的监督下，随机抽取不少于50%的可销售住宅(按套数计算)，优先考虑无房户。

房地产开发企业应当通过宁波市房地产交易信息服务网(以下简称“市房地产交易网”)公布拟出售项目的基本信息。本项目或批次提供的房屋总数和未购房家庭可获得的房屋数量、购房意向登记的条件、方式、起止日期原则上不得少于3天。

全面实施商品房购买意向网上登记

房地产企业不得披露购买者的信息

《通知》要求购房人通过城市房地产交易网或手机应用程序登记购房意向，包括商品房项目名称、是否为无房家庭、购房人姓名及身份证明、户籍所在地、联系方式等。，并上传相关信息。如购买人拟在项目售楼处登记购买人意向，房地产开发企业应协助其进行网上登记并上传相关信息。

申报无房家庭购房资格，购房人应提供家庭成员信息并上传相关证明，本市非居民家庭还应上传社会保险缴费证明或人才证明。《通知》还明确指出，房地产开发企业不得擅自披露或使用购房者提供的相关信息。

自购买意向登记之日起至项目优先认购活动结束，参与优先认购的无房家庭不得参与任何其他项目的购买意向登记。

房地产开发企业应通过宁波市房地产交易监管服务平台，查询参与优先认购的无家可归家庭的住房情况。如果经查询没有住房，将被登记为无房户，并在城市房地产交易网上公示；经查询有房屋的，应当登记为有房屋的家庭，并告知购房人。

购买人对查询结果有异议的，可以向商品房项目所在地的房管部门申请复核。经审查，符合无房户要求的，当地住房建设部门将出具相关证明，并将其纳入公示名单。

商品房项目所在地的住房建设部门应当对无房户公示名单进行抽查，发现登记有误的，应当及时修订公示名单。

在房产出售之前，

房地产企业应优先组织无房家庭优先认购

《通知》要求，房地产开发企业在出售项目或批次房屋前，应组织无房家庭优先认购。

参与优先认购的无房户数超过应提供预售房数的，房地产开发企业应采用公开抽签方式确定购买对象，公证机构应对抽签全过程进行公证。

房地产开发企业应当允许无房家庭参与购买剩余住房，如果他们在优先认购中未中标。如拟购房人数与剩余房屋数之比超过2:1，房地产开发企业还应采用公开抽签的方式确定购房对象，公证处应对抽签的全过程进行公证。

房地产开发企业应当自确认购房人之日起3日内，将购房人(包括无房家庭)名单上传至市房地产交易网，接受社会监督。

利用虚假信息骗取无家可归家庭的认购资格

6个月内不得在本市六个区登记购房意向

《通知》指出，有意购房的人应对所提供信息的真实性和准确性负责。房地产开发企业应当在购房认购书、定金合同或者商品房买卖合同中明确规定，拟购房人提供虚假信息、遗漏或者隐瞒家庭成员信息、骗取无家可归家庭优先认购资格的，取消无家可归家庭的购房资格并解除合同。

房地产开发企业协助或串通购房人，骗取无家可归家庭购房款的，当地住房和建设部门应暂停项目网上签约并责令整改；情节严重的，应当记入房地产开发企业信用记录并公示。

凡提供虚假信息、遗漏或隐瞒家庭成员信息、骗取无房家庭认购资格的，将被列入购房意向登记黑名单。拟购房人自被列入黑名单之日起6个月内，不得在本市6个区的商品住宅项目中登记购房意向。

属地住房和建设部门要加强日常监管，及时发现和查处违法行为，切实保障和支持居民自谋职业需求。

房委会“八问八答”解读新政

第一，为什么要下发《关于进一步改善商品房销售行为，切实保障居民自住需求的通知》？

答:2020年7月6日，我市发布了《关于进一步保持和促进我市房地产市场稳定健康发展的通知》(甬建发[2020]56号)(以下简称“56号文件”)，提出了进一步保持和促进我市房地产市场稳定健康发展的五个方面十项政策措施。其中，为贯彻“无房炒房”的政策精神，切实保障自住需求，56号文件提出，在供需矛盾突出的商品房销售中，三类无房家庭可优先认购商品房，并规定“具体操作办法由市住建局另行制定”。为贯彻落实56号文件精神，保障居民自主需求，维护市场秩序稳定，我局牵头起草制定了《关于进一步改善商品房销售行为，切实保障居民自谋职业需求的通知》(以下简称《通知》)。

二、哪些家庭可以优先认购商品房？

答:根据通知，三类家庭可以优先认购本市六个区内的商品房项目中的商品房。即海曙区、江北区、镇海区、北仑区、鄞州区和奉化区(以下简称“六区”)行政区域内有三类无住房家庭:

1.家庭成员之一(配偶和未成年子女)在本市六个区有户籍；

2.在过去三年中，该市六个区连续缴纳社会保险达24个月或以上；

3.本人或配偶属于本市引进的拔尖人才、优秀人才、领军人才、拔尖人才和高级人才。

例1:小李的户籍在海曙区，他的妻子和未成年子女在外地登记。小李，他的妻子和未成年的孩子在这个城市的六个区没有住房，所以小李属于第一个家庭。

例2:小昭的家庭在慈溪登记，但在鄞州区工作生活了三年，连续缴纳了24个月的社保。支付社会保障的地方也在鄞州区。小昭、他的妻子和未成年的孩子在这个城市的六个区都没有住房，所以小昭属于第二类家庭。

小王的家在外省注册，但已经在海曙区工作和生活了三年。海曙区的社会保障已经支付了24个月。小王、他的妻子和未成年的孩子在这个城市的六个区都没有住房。小王也属于第二个家庭。

例3:陈教授是从杭州湾新区引进的高层次人才。陈教授、他的妻子和未成年子女在本市六个区都没有住房，所以陈教授属于第三家庭。

3.如何定义“住房”？

答:根据通知精神，家庭住房包括本市六个区行政区域内家庭成员(配偶和未成年子女)已完成房地产登记的现有住房，以及已购买并已网上签订房屋买卖合同的住房。住房是指国有土地上的商品房和二手房。

4.无房家庭优先认购住房的范围是什么？

答:根据《通知》，首先，提供优先认购住房的房地产是指《通知》实施后，本市六个区内已取得预售许可证的所有商品住宅项目或批次；其次，不少于50%的可售住宅(按套数计算)应由非住宅家庭在公证人的监督下随机选择优先认购。

5.如何获取相关物业优先认购的相关信息？

答:买家可通过宁波市房地产交易信息服务网(https://wwwnbfdc/)获取待售项目的基本信息、该项目或该批次推出的房屋总数、无房户可购买的房屋数量、购房意向的条件、方式、起止日期等信息。

6.无房家庭如何登记购房意向和申报优先认购资格？

答:购房意向通过宁波市房地产交易信息服务网(https://wwwnbfdc/)或手机应用进行登记，包括商品房项目名称、是否为无房家庭、购房人姓名及身份证明、户籍所在地、联系方式等。，并上传相关信息。如果购买者在项目售楼处登记购买意向，房地产开发企业可以协助其在线登记并上传相关信息。

申报无房家庭购房资格，购房人应提供家庭成员信息并上传相关证明，本市非居民家庭还应上传社会保险缴费证明或人才证明。

七、无房家庭优先认购商品房的基本程序是什么？

答:首先，在无家可归的家庭通过网上申报申报优先购买住房后，房地产开发企业会查询他们家庭的住房情况。如果该市六个区都没有住房，它将被列入无家可归家庭名单并予以公布；其次，房地产开发企业根据无房户数量和优先认购的房屋数量，组织无房户优先认购。无房户数量超过优先认购房屋数量时，应组织公开抽签，并聘请公证机构进行监督；第三，无房家庭确认购房后，房地产开发企业应公布购房人名单；最后，房地产开发企业组织其他买家购买多余的房子。无房户如未能中奖，可与其他购买者一起继续参与剩余房屋的购买活动。

8.无房家庭参与优先购买时应注意哪些事项？

回答:1 .无房户只能同时登记一个商品房项目的购房意向。根据《通知》，从购买意向登记之日起至本项目优先认购活动结束，参与优先认购的无房家庭不得参与其他项目的购买意向登记。

2.购买人对家庭住房情况的查询结果有异议的，可以向商品房项目所在地的住建部门申请复核。经审查，符合无房户要求的，当地住房建设部门将出具相关证明，并将其纳入公示名单。

3.买方对所提供信息的真实性和准确性负责。一旦发现购买者提供虚假信息，遗漏或隐瞒家庭成员信息，骗取无家可归家庭优先认购资格，房地产开发企业将取消无家可归家庭购买该房屋的资格，如果该商品房销售合同已在网上签订，合同将终止。

4.提供虚假信息、不报告或隐瞒家庭成员信息、骗取无房家庭认购资格的，将被列入购房意向登记黑名单。拟购房人自被列入黑名单之日起6个月内，不得在本市6个区的商品住宅项目中登记购房意向。

来源：罗马观察报