西安拟出台商品房销售公示新规：房企无权承诺教育配套资源

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征求意见稿规定了商品房销售信息公开的内容、期限和要求。除价格标签外，还必须标明不利因素，如可能产生废气、辐射、噪音、烟尘污染的因素，以及项目的不确定因素，如教育资源。

Xi安置房建设局研究起草了《Xi安置房销售信息公开管理条例(征求意见稿)》，公开征求了社会各界的意见和建议。征求意见稿规定了商品房销售信息公开的内容、期限和要求。除价格标签外，还必须标明不利因素，如可能产生废气、辐射、噪音、烟尘污染的因素，以及项目的不确定因素，如教育资源。

附件:Xi市商品房销售信息公示管理规定(征求意见稿)

为了进一步规范商品房销售行为，保护购房者的合法权益，营造公开、透明、规范、有序的房地产市场发展环境，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《商品房销售管理办法》、《城市商品房预售管理办法》等法律、法规和政策， 根据加快建立我市房地产市场调控“四闭环”和“五导向”管理体系的工作要求，现公布商品房销售信息的内容、期限和要求

一、宣传内容

房地产开发企业、经纪机构开展商品房销售活动，应当遵循诚信原则，全面、如实公示下列信息:

(a)企业信息

1.房地产开发企业的营业执照、资质证书和客服电话。

2.委托销售的，应当公示受托房地产经纪机构的营业执照、授权委托书和联系电话。

(2)项目信息

1.建设用地规划许可证。

2 .《国有建设用地使用权证书》或《不动产证书》。

3.建设工程规划许可证。

4.建筑施工许可证。

5.商品房预售许可证。

6.经批准的建设项目设计方案的总平面图、平面图和立面图、建筑密度、容积率和绿化率等主要规划设计指标。

7 .停车位(车库)的规划比例、数量、类型、面积、位置、租赁和销售方式等。

8.综合商业物业服务楼、社区办公或活动楼、变电站、公厕、垃圾收集站、幼儿园等教育设施的位置和面积，以及居民养老服务等配套设施设备。

9.对全装修商品房项目，应公示全装修的内容、标准和交付要求(包括主要装修材料的名称、品牌、规格和型号；提供室内设施设备的，应当标明设施设备的名称、品牌、规格、型号、等级和安装标准，并设置专门区域展示主要建筑材料和设施设备。

(3)房屋销售信息

1.购买流程指南。包括购买信息登记、购买资格审查、网上签订和备案销售合同、抵押贷款等。

2.商品房销售计划。

3.商品房销售合同示范文本。

4.商品房销售计划表。

5.房屋平面图(详细说明每个房间的宽度和深度)。

6.Xi安商品房销售价格标签和Xi安商品房销售价格表(包括每套房屋的单价和总价等信息)。

7 .测绘机构出具的房地产测绘成果报告(包括每套房屋建筑面积、套内建筑面积、共有面积等信息)。

8.不要拒绝买方使用住房公积金贷款的承诺。

9.项目设立土地抵押或房屋抵押的，应当公示抵押情况和抵押权人同意出售的书面意见。

10 .商品房预售资金监管银行名称和监管账号。

11.提供信贷服务的商业银行名称、银行信贷政策、服务内容、信贷服务监管电话等信息。

12.照片、姓名等。所有常驻销售人员。

(4)不利因素信息

1.红线外的不利信息。主要指红线外可能对本项目全部或部分建筑造成废气、辐射、噪声、烟尘污染的不利因素，包括公共厕所、垃圾站、变压器、通信基站、道路、桥梁、隧道、火车站、汽车站、油气库、危险品仓库及其他污染、辐射、噪声源或危险场所等。

2.红线中的不利信息。主要指红线内已知的对本项目全部或部分建筑产生废气、辐射、噪声、烟尘污染的不利因素，包括公厕、化粪池、垃圾站、变压器、换热站、配电室、通信基站、商业建筑、物业建筑、车库出入口、健身场所等污染、辐射和噪声源等。

3.公寓类型的不利信息。它主要是指可能对某些公寓类型的视线、照明、空空气质量、装修和使用产生不利影响的已知因素，包括立面造型、外部走廊、管道层、烟道、天然气管道等。、以及室内梁柱的位置和尺寸等。

(5)项目不确定因素信息

1.教育资源的不确定信息。主要是指与商品房相对应的学区或学校，应依据教育主管部门制定的当年招生政策，房地产开发企业无权承诺。

2.与购买者利益相关的其他不确定信息。

(6)物业服务信息

1.物业服务企业营业执照。

2.前期物业服务合同。

3.物业服务收费标准。

(七)相关政策文件

1.《商品房销售管理办法》(建设部令第88号)。

2.《城市商品房预售管理办法》(编号建设部第131号令)。

3.我市实施的房地产调控政策、不动产产权登记等规范性文件。

(8)项目信息的互联网查询渠道和投诉渠道

1.商品房项目二维码。

2.Xi宝安商品房销售行为信用平台投诉指引。

3 .辖区内房管部门投诉电话。

4.如果有集团公司，公布集团公司的投诉电话和其他投诉方式。

(九)法律法规或其他主管部门要求的信息。

二、宣传期

从项目销售之日到所有房屋销售结束。

三、宣传要求

(一)房屋销售场所、样板房应设置在永久性建筑内。项目销售过程中展示的绿化、园林等景观应严格按照规划设计进行建设，不得在拆迁前通过扩大景观建设范围误导买家。

(二)设立样板房，应在计划销售地点或预(现)售房地产(即实物建筑)地建设验收交付样板房。该房屋的实际交付标准应与样板房的装修标准一致。如果交付标准是完全翻新的，原则上家具、家用电器等非交付设施和设备不得放置在样板间内。确需放置的，应当标明尺寸，并在显著位置标明不交付标准；如果交付标准为空白，样板房应以空白的形式展示。

鼓励和推动在实物建筑中设置样板房，真实展示房屋类型、结构和尺寸、装修标准和建筑质量。对于积极响应倡议的房地产开发企业，将开辟绿色通道，提前受理和审查测绘成果登记、商品房预售许可和现房销售登记，加快各项手续办理进度。

(3)销售场所展示的平面图(模型)、沙盘模型和位置示意图应严格按照规划设计和规模比例(标有比例)制作，不得夸大有利因素或缩小、弱化或掩盖不利因素，制作与规划设计或现实不符的图标或模型。

(四)本规定要求公示的内容应当放置在销售场所显眼、醒目、易读的位置，并可以通过宣传栏、宣传书、查询机和电子屏幕等方式展示。

(五)宣传栏应标明“信息宣传栏”字样，可通过落地架或挂在墙上展示；宣传手册的封面应标明“信息宣传手册”字样，首页应注明目录及相应页码。数据应按照目录顺序有序排放，并放置在固定位置。

(6)建设用地规划许可证、国有土地使用权证(或不动产证)、建设工程规划许可证、建筑施工许可证、商品房预售许可证等，应当以悬挂在上墙的形式进行公示。

(7)商品房项目的二维码应张贴在背景地图上(由市住建局商品房网上备案系统下载打印)，并以落地框的形式放置在显著位置(规格不小于80厘米×120厘米)。

(8)本规定的全文内容、项目的不利因素和不确定因素信息、Xi市商品房销售信用平台投诉指南(由市住建局商品房网上备案系统下载打印)应以落地框架的形式置于显著位置(规格不小于80厘米×120厘米)。

四.其他要求

(一)房地产开发企业和经纪机构应本着诚实守信、依法经营的原则，及时、准确、全面地公布相关信息，充分保护购房者的知情权和公平交易权。如果宣传内容发生变化，应立即在销售点进行更新，并及时通知购买者。

如果该房屋是通过互联网进行网上销售的，应当按照本通知要求的公示期，对公示内容进行网上逐项公示。如果通过虚拟现实视频展示样板房，应真实展示房屋的全貌，不应隐藏公寓类型等不利信息。

(2)房地产开发企业和经纪机构应加强对销售人员的培训和考核，确保销售人员熟悉项目规划设计、项目建设进度和房屋销售、金融信贷、纳税和房地产登记等政策和流程。销售人员应当按照本规定的要求，将公示内容逐项介绍给买家，避免因信息介绍不完整、不准确而引发交易纠纷。

(三)各开发区区县住房建设局和住房建设管理部门应在开盘前检查各项目的信息公示情况，并保存沙盘和样板房的图像数据。对不符合公示要求的企业，应引导其限期整改；拒不整改的，暂停使用商品房网上签约备案系统，并纳入企业信用档案。

五、本规定自2020年起施行，有效期五年。

来源：罗马观察报