北京楼市4个“三七开” 抑制“炒”保障“住”

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在房地产市场大幅上涨之际，及时“踩刹车”需求方尤为必要。这不仅是为了稳定市场，也是为了稳定人心。从差别化信贷，到两套离婚贷款，再到规范“商住两用”项目，北京先后出台了18项政策来规范房地产市场，抑制投资投机。

《北京市共有产权房屋管理暂行办法》近日征求了公众意见。随着原自住商品房政策的进一步调整、优化、升级和规范，共有产权住房的建设质量、管理水平和供应规模将进一步提高。业内专家认为，产权共享的住房政策是北京房地产市场调控的一项重要措施。

事实上，自3月17日北京开始新一轮房地产调控以来，市场逐渐回归理性，市场秩序不断规范。北京已提议在五年内提供150万套住房，并采取四项“37开”措施，以满足那些只需要买房的人和“新北京人”的住房需求。业内专家表示，北京方面利用供应方的结构性改革理念来调控房地产市场，抑制需求方的投机，并保证供应方的需求。“双管齐下”促进了市场的平稳运行，反映了“住房是为了生活，而不是为了投机”的监管理念。

“共有房产”

只是瞄准夹层

北京市住房和城乡建设委员会与北京市发展和改革委员会、北京市财政局、北京市规划和土地委员会最近共同起草了《北京市共有产权住房管理暂行办法》，明确规定了共有产权住房的审核、分配和管理。

在共有产权的住房政策中，政府将政府持有的部分产权的“使用权”转让给首次购房者，进一步降低了房屋售价，充分减轻了购房负担，最大限度地支持了夹心阶层的首次住房需求，满足了无房家庭的住房需求。

根据该方法，共有产权住房的供应对象是符合北京市限购条件且没有家庭成员名下住房的家庭。其中，如果单个家庭申请购房，申请人应至少30岁。一个家庭只能购买一套共有产权的住房。已签订房屋购买合同、征收(拆迁)安置房屋补偿协议、房屋转让记录等条件的申请家庭不得购买共有产权的房屋。

为了促进就业和住房的均衡和准确分配，住房优先分配给在项目区工作的项目区户籍家庭和在北京其他地区无住房家庭，以及在北京符合购房限制条件并在项目区稳定工作的非本地户籍无住房家庭。

自2013年以来，北京市在自住商品房工作中探索了一些行之有效的经验和做法，如限制无房家庭的供应目标、实行区域布局、引进专家审核和提升规划设计标准等，得到了群众和社会的一致认可。共有产权住房是对原有自住商品房政策的进一步调整、优化、升级和规范，今后将在建设质量、管理水平和供应规模上进一步提高。

北京市住房和城乡建设委员会相关负责人表示，产权共享的住房政策有利于抑制住房投资的投机性需求，使住房制度更加公平合理，促进房地产业平稳健康发展，加快形成符合首都特点的房地产市场基本制度和长效机制，帮助更多人安居乐业。专家表示，推出共有产权住房政策，通过合理定价、更公平合理分配，坚决抑制投资投机性购房需求，将有效促进北京房价平稳运行。

4“三七开”

抑制“投机”，保证“居住”

作为北京调控供应方房地产市场的重要措施之一，共有产权住房政策正在有序实施。围绕探索长期调控机制，北京正在实施四项“37开放”政策，进行房地产市场的供给侧结构改革。

最近，网上购买朝阳区金都家园开始了。与以往不同，本项目70%的房屋为朝阳区户籍和在朝阳区工作的北京户籍家庭，30%的房屋为在朝阳区工作且符合北京限购政策的非北京无家可归家庭。

北京市住房和城乡建设委员会副主任邹劲松表示，为长期稳定就业的新北京人特别分配自住住房和公租房，反映了北京的容忍度和温度。新北京人和老北京人将分享改革开放和首都发展的成果。

为新北京人和北京户籍家庭分配经济适用房(如自住住房和公共租赁住房)的方案，是北京房地产市场在供给侧监管中提出的四项“三七开放”政策之一。另外三个“三七开”包括:未来五年北京市供应的150万套住房中，产权占70%，租赁占30%；在产权房中，70%的商品房出售给市场，30%的保障性住房如定向安置；在商品房中，70%是中小型公寓和低价公寓，30%是改良公寓。

“北京提出在未来五年内供应150万套住房，这不仅是为了提前宣布稳定的供应预期，也是为了通过结构调整优化市场供应。”北京市住房和城乡建设委员会主任许表示，以目前的情况为节点，出租屋只占之前供应的150万套住房的不到10%，对暂时无力购房的人的保障也不是很大。这四个“三七开放”是为了提供不同类型的住房，以满足不同层次的人的需求。

“很难维持只从需求方面进行抑制的调控措施。不仅供求矛盾得不到解决，更多的风险也会积累起来。需求方也将研究减少政策效应的对策。”首都经济贸易大学教授、北京市房地产法律学会副会长赵秀池表示，北京“双管齐下”的房地产市场监管将消除人们对“调整越多，上涨越多”的疑虑。

来源：罗马观察报