许泽玮：互联网金融专项整治力度和范围在加码

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近日，央行等17个国家部门联合下发了《关于进一步做好互联网金融风险专项整治、清理和整改工作的通知》(以下简称《通知》)，明确互联网金融整改行动将推迟一年，整改实施阶段最迟应于2018年6月底完成。对情况特别复杂的个别机构，整改期限最长可延长至两年，由省人民政府指定相关部门负责监督验收。

许多人对此感到惊讶，认为这无疑给了互联网金融平台更多的时间来完成基金托管、icp备案等整改，促进平台合规性的发展。同时，也显示了监管当局对整个互联网金融业的包容态度。

当然，这些都是调整互联网金融专项整治行动的积极意义，但我们也应该看到，通知实际上对整个互联网金融行业提出了更高的要求，这并不意味着所有平台都可以放松合规的步伐。相反，通知发出的信号表明情况正在变得更加严重。

事实上，在通知发布之前，互联网金融专项整治已被大幅推迟。互联网金融业专项整治于2016年4月启动，国务院组织14个部委召开视频会议，启动为期一年的全国互联网金融领域专项整治。2016年10月，国务院正式发布《互联网金融风险专项整治实施方案》，17个部委首次联合发布“1+n”整治方案。

根据原部署，共同基金专项整治将于今年3月底前完成。共分四个阶段:深入调查、整改、监督评估、验收和总结。但是，实际上，各地的具体实施并没有按照原定的时间表进行。目前，在全国范围内，黄金互助整顿的步伐至少晚了半年。

作为一名网络金融从业人员，我个人分析了网络金融专项整治延伸的五大原因:

首先，经过几年的野蛮发展，全国出现了大量的互联网金融平台，而大部分互联网金融平台都没有意识到合规性，因为之前的行业处于没有门槛的状态。如此大的工作量使得最初的一年期限变得紧张。

其次，由于互联网金融业是一种新的业务形式，各地专项整治小组开展工作时，对互联网金融的多种模式都有一个认知过程，包括对其合规性的识别，这也需要一个认知和沟通的过程。

三是专项整治期间，互联网金融业仍处于快速发展阶段，新事物新情况不断出现，需要监管部门统筹规划，各地协调重新界定。

此外，专项整治工作导致许多“在途票据”不符合规定，以及互联网金融平台遗留的一些历史问题，缺乏有效保护。例如，根据新规定，互联网金融平台应坚持普惠金融，不得发布额外的大额目标。然而，事实上，平台上仍有许多尚未到期且尚未支付的大目标。

最后，互联网金融专项整治工作设定了一年的期限，但实际上，只有一项基金托管业务需要在互联网金融平台上耗费大量时间，整治工作并没有给互联网金融平台充足的时间。如果严格按照前一个期限执行，大量优秀的互联网金融平台将被误杀，这实际上违背了监管的初衷。

以下是我个人认为专项整治工作延期的信号:

首先，延期并不意味着平台可以放松合规的步伐，但这表明整改的力度和范围都过重

严格控制金融风险无疑是今年互联网金融发展的主旋律。《2017年政府工作报告》指出，当前系统性风险总体可控，但不良资产、债券违约、影子银行、互联网金融等累积性风险应高度警惕。2017年4月25日，Xi总书记在主持第40次维护国家金融安全集体学习时，提出要“以金融市场和互联网金融为重点，全面查处”。

这种国家层面的关注表明，互联网金融的风险排查和整改将进一步加强，本通知实际执行了这一指示。既然专项整治工作延期了，就意味着整治要更加细致全面。可以预见，监管部门将在后期出台一些整改规定，进一步封堵互联网金融平台的违规行为，同时对行业内一些新兴业态出台一些补充规定，实现全方位监管。

一般来说，互联网金融平台不仅可以放松合规的步伐，还可能面临新的合规要求。刮球边缘等行为将被消除。合规性是未来平台开发的最佳选择。

其次，创新还必须保持合规的底线

《通知》明确指出，“整改期间，员工违规业务应逐步减少到零，不得增加违规业务。一旦发现新的违规业务，省级领导小组办公室(或省级领导小组指定的部门)必须立即停止并严肃处理。”

这实际上是一种非常严厉的语气。事实证明，在整改期间，《暂行办法》所列的十三项禁令不再出现；如果你违反了它，你将面临被直接清理的打击。同时，在整改期结束时，未能完成不符合项调整的也将面临停业处理。

此外，这也释放了另一个信号，只要违规，你将面临走出去的危机。也就是说，在未来，即使互联网金融平台通过创新寻求发展，也必须坚持合规底线。红线不得践踏，边线球不得触碰。(本文作者:91投资，91中创空室，91财务创始人，董事长兼首席执行官徐泽振)

来源：罗马观察报