亿元的电视剧 明星片酬2亿？“天价片酬”有人管了！

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2016年8月26日，中央电视台播出了“高薪”专题新闻，对国内演员的高薪进行了点名批评。高昂的片酬导致了对制作资金的严重占用，以及编剧、后期配音和其他工作人员的极低工资。

日前，国家新闻出版广电总局、国家发展和改革委员会、财政部、商务部、人力资源和社会保障部联合下发了《关于扶持电视剧繁荣发展若干政策的通知》，为“天价”现象开了药方。

这位演员的“天价薪酬”可以被称为笼罩在中国影视业上空的“达摩克利斯之剑”。今年年初，一些业内人士公开表示，“2016年，一线和二线演员的工资增长了近250%，一部耗资3亿元的电视剧，明星拿走了2亿元。”相关数据显示，一些国内演员的薪酬甚至达到了影视剧总成本的50%至80%。

为应对这一混乱局面，国家新闻出版广电总局、国家发展和改革委员会、财政部、商务部、人力资源和社会保障部近日联合发布通知，要求建立和完善科学合理的电视剧投入和发行机制，禁止广播公司以明星为唯一议价标准，参照电视剧实施综艺节目和网络剧。

事实上，政府已经不是第一次声明要限制明星的天价薪酬了。2016年，国家广电总局要求指导行业协会和大型影视公司努力制定行业自律公约，抵制“天价”，并建议各级电视台在电视剧购买和播出过程中不得指定演员，不得在电视剧宣传工作中过度炒作明星。

为什么很难削减明星的薪酬？据业内人士透露，随着资本涌入影视娱乐业，中国的影视剧在空之前就已经发展起来，各种类型的电视剧也随之爆炸。在产能过剩的情况下，由著名演员参演的电视剧更有可能吸引眼球，收视率也相对稳定。因此，资本和明星一拍即合，成为“天价薪酬”的重要推动者。

“主旋律”将成为屏幕的主力军

第一、第二、第四个通知都涉及主旋律。无论是创作策划、剧本支持还是播出结构，《通知》都从不同角度进一步要求和提炼主旋律的主题，这无疑将使“主旋律”成为荧屏的主力军。

事实上，今年的相关公告已经涵盖了主题的主题。

例如，6月28日，国家新闻出版广电总局副局长田进主持召开了关于加强电视节目制作和播出管理的专题会议，研究如何使电视台成为高标准的演讲型文化传播平台。

一是电视台要始终坚持正确的政治方向、价值取向和舆论导向，在履行职责和使命中与时俱进；

第二，电视台应该致力于写人民的伟大实践，在记录时代进步方面进行创新；

第三，电视台要牢记文化责任和社会责任，弘扬传播真善美的义气新风尚；

第四，电视台要增强文化自信，始终扎根于民族文化，在继承和发展的过程中不断创新；

第五，电视台要发扬工匠精神，打磨优秀作品，让它们永远留在大浪中。

此前，国家新闻出版广电总局近日发布了《关于将电视明星综合频道打造成为演讲型文化传播平台的通知》。《通知》要求，要加强对关键时期黄金时段电视剧的管理和控制，并提前进行审查、重播和复审。原则上，娱乐性强、题材敏感的电视剧不宜安排。

抑制极高的工资

通知三还指出，广播公司禁止将明星作为唯一的谈判标准，这也是当今朋友圈中最受关注的地方。此举无疑是对明星天价的一次操作。

由于大多数电视剧都是预售的，为了追求收视率，电视台更注重选择“大牌+知名导演+知名编辑”的阵容。

许多电视剧是为了取悦电视台而播出的。尽管导演和制片人知道观众不再关注明星利益，但他们仍然选择大牌明星来播出。

电视台片面、简单地按明星定价，客观上造成了成本结构不合理、拍摄和制作的分配比例不均衡，影响了行业的健康有序发展，也使得大牌明星供不应求，导致天价和不专业的拍摄。

2016年8月26日，中央电视台播出了“高薪”专题新闻，对国内演员的高薪进行了点名批评。高昂的片酬导致了对制作资金的严重占用，以及编剧、后期配音和其他工作人员的极低工资。

去年9月，《人民日报》还发布了一份文件，谴责这位演员的天价薪酬。文章称，在许多影视剧中，演员的工资占了总项目成本的一半以上，而最昂贵的后期制作和特效只能在有限的预算内“连锁跳舞”。

去年9月，国家新闻出版广电总局办公厅近日发布了《国家新闻出版广电总局办公厅关于进一步加强电视剧采购和播出管理的通知》。《通知》要求各级电视转播商在购买和播出电视剧的过程中，不得指定演员、划定明星演员范围、以明星演员作为议价标准。

打击观看欺诈

《通知》第五条指出，要依法严厉打击评级欺诈行为，中华人民共和国国家税务总局已多次发布三项命令和五项申请。

2015年8月，国家新闻出版广电总局电视剧司召开专题会议，研究签署“只看率、不看、不赌、规范电视剧购买和播出行为自律公约”。《电视收视率调查指南》也已发布。

据媒体调查，目前购买收视率的价格已经攀升至每集30-50万元。根据全国20大电视频道每年播放13000部电视剧的统计，这支黑势力全年非法窃取的资金超过40亿元。

虚假的收视率也导致了电视节目质量的下降。在今年的两会上，编剧赵冬玲提议用刑法来打击这些行为。“这种赤裸裸的商业欺诈应该用刑法来打击。过去，贿赂电视台要比犯了像犯罪这样的罪行好得多。”

评级欺诈是万恶之源。有评论员说，只有真正实现科学准确的评级数据，才能促进整个行业的健康发展。

总局通知还提到，要推动建立基于大数据和云计算的具有中国特色的评级调查体系，引导调查机构改进传统抽样调查、大样本评级调查和多屏评级等评级调查方法和模式。

建立完善合理的评价体系，让电视从业者有章可循，让收视率造假得以彻底杜绝。

没有许可证，你不能在网上玩

《通知》第六条指出，规范网上播放电视剧的行为，未经新闻出版广电部门许可的电视剧不得在网上播放。

2016年初，广电总局负责人提出，不能播放网络电视剧和自制节目的网站也不能播放。

自去年12月19日起，视频网站的网上电影、网上电视剧、网上综合节目等所有网上内容均需填写《重点网上原创节目信息登记表》，实行备案登记制度，并由视频网站统一盖章后报省局备案。

对于网上大学和网上备案的电视剧，既要填写不少于1500字的内容介绍，又要写出不少于300字的思想内涵。此外，记录的名称必须与在线播放的名称一致，未经授权不得拍摄任何重大或特殊的主题。

今年，中国-广州电视制作委员会年会在北京举行。去年联大首次公开宣布网络电视剧的内容管理政策后，今年又一次提前解读了国家新闻出版广电总局的管理规定，首次提出了不得违规将无电视剧发行许可证的电视剧改为网络电视剧。

国家新闻出版广电总局电视剧司司长毛玉表示，该局此前发布的许多文件和通知都强调了这一要求。然而，由于去年网络剧的进一步发展，原本以电视剧形式归档的作品开始出现，在发行阶段，由于电视剧的审核比较困难，需要修改的地方比较多，或者与网站签订了播出协议，但是电视剧是临时播出的，没有经过电视剧部门的审核。

毛玉表示，这不符合电视剧审查和播出的许可标准，今后将加强监管。一旦备案并在电视剧部门公示，必须经过电视剧部门的最终审核，并取得播出许可证后才能发布。但是，如果电视剧真的不再在电视频道上发行，而是只在网上播出，制片人可以向电视剧部申请取消，然后转到网上电视剧。之前的网络剧《京觉古城》其实就是属于这种情况。

来源：罗马观察报