手机国内长途、漫游费终“下岗”

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新华社北京7月27日电:取消手机国内长途和漫游费用的预期是什么

新华社记者高伟、何雨欣

同一天，三大运营商宣布将于9月1日完全取消手机国内长途和漫游费用。将很快告别多年来一直受到广泛批评的全国手机长途和漫游费用，它将带来什么变化？在流量时代，网络加速和降低费用会带来什么期望？

手机国内长途和漫游费终于“下岗”了

在2g时代，消费者每月花一两百元打电话发短信是很常见的。有时，当他们去其他地方出差或在其他地方使用手机时，会在中国被收取长途和漫游费用。出于这个原因，许多人会选择相对便宜的固定电话或像“全球连接”这样的服务来降低异地通话的费用。

漫游收费可以追溯到1994年原邮电部发布的《关于加强移动电话管理和调整移动电话资费标准的通知》，该通知要求移动电话每分钟自动漫游收费0.6元。后来，主管部门规定，国内漫游电话费不应超过每分钟0.6元，被叫方不应超过每分钟0.4元，目前仍在使用。

近年来，特别是中国提出加快网络建设、降低收费后，不少人呼吁取消国内手机长途和漫游费用。

据工业和信息化部发布的数据显示，截至6月底，中国手机用户总数已达13.6亿，其中移动宽带用户(3g和4g用户)总数达到10.4亿，2g和3g用户向4g用户的切换保持稳定增长，4g用户总数达到8.88亿，占手机用户总数的65.1%。

事实上，运营商已经取消了3g和4g套餐手机的国内长途和漫游费用，实现了全国统一的通话费用。从工业和信息化部的数据中不难看出，目前有3.2亿2g移动用户将被收取长途和漫游费用。因此，完全取消手机的国内长途和漫游费用对国内3g和4g用户影响不大，主要是对仍然使用2g套餐直接受益的消费者。

加快和降低费用，以促进沟通的包容性

据了解，目前中国仍在使用旧的2g套餐，其中很大一部分是本地套餐，本地电话特价从几元到几十元不等。记者在采访中发现，很多这种2g套餐的用户如果想在其他地方打电话，往往会使用另外一个新的4g套餐号码，以避免额外的长途和漫游费用。

事实上，取消手机的国内长途和漫游费用只是推进网络提速和降低费用工作的一小步。过去两年，工业和信息化部和三大运营商采取了多种措施来加快和降低收费，如推出畅通政策和以各种方式降低交通费用。

“在过去的几十年里，传统的语音通话和短信是运营商的主要收入来源，现在它们已经发生了变化。”工业和信息化部通信发展司司长闻库表示，近年来，随着中国通信网络基础设施的快速建设和“宽带中国”战略的实施，特别是网络提速和资费下调的提出，中国消费者的网络使用习惯和通信支出发生了巨大变化。

“在3g中，我每月的套餐费用超过100元，每月的流量只有3亿米。那时，我只敢在手机上看新闻和小说。我怎么敢看视频？”北京市民雪梨告诉记者，中国联通(600050)处理的4g手机双号+家庭50兆光纤宽带和座机的费用每月只有100多元，而提速和降速前一年的固定光纤宽带费用超过2000元。

中国移动董事长尚冰早些时候表示，通过不断推进网络资费的下调，信息服务将更具包容性。自2015年以来，中国移动互联网流量单价下降了60%以上，有效促进了信息消费和信息经济。

交通经济前景广阔

今年是提出加快网络建设和降低收费的第三年。消费者对网络速度和资费的看法也在改变。

“当国家刚刚提出加快网络建设和降低收费时，我们很高兴，但过了一会儿就觉得不太明显了。”北京市民张凯表示，起初他并没有感受到提速和减费带来的变化。自去年以来，他的手机流量从上一年的不到1克增加到每月近5克，但平均月费没有增加。

“加快和降低收费不会一蹴而就。随着我们工作的进展，普通人(603883，诊断股)使用互联网的经验和他们对费用减免的看法逐年增加。这是不争的事实。”闻库表示，随着光纤宽带和移动宽带的普及，中国在互联网应用方面已逐渐“超越曲线”，领先世界。

据报道，三大运营商将继续稳步推进提速降费工作，不断创新业务领域，为空提速降费提供更大空间。

中国电信董事长杨洁表示，两年来，中国电信投入2300多亿元加快网络建设，夯实了提速降费的基础:宽带接入率两年内增长了3.65倍。目前，平均接入速率已经超过50mbps，单价已经累计。减少81%；手机接入率从3.1mbps提高到目前的300mbps，手机流量的平均单价在两年内下降了57.4%。

“今年，中国电信还将投资1000亿元人民币，不断加强网络建设，提高网络速度，让消费者受益，让企业家发展。”杨洁说道。

最近，中国联通推出了“冰淇淋”、“大望卡”等新的流量套餐，其中“大望卡”为特殊用途流量收费，50元的9gb流量受到年轻消费者的欢迎。

中国联通电子商务部总经理黄表示，目前，运营商已经开始从传统业务向定向流量和内容计费的业务模式转变:未来，消费者可以识别手机上的流量和软件消耗的流量。届时，流量也将被定价为“369等。”，消费者可以根据自己的需要支付不同的交通费用。

“顺应时代发展，在业务上创新探索，稳步推进‘提速降费’，让交通‘活’起来，让更多人受益，激发‘双创新’的热情。普惠通信将为数字经济和网络经济的发展做出贡献。”黄对说道。

来源：罗马观察报