这七类人收入有望上涨！多地已出台增收实施方案

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最近，浙江、河北、安徽等地出台了增加城乡居民收入的实施方案，针对技能型人才、新型专业农民和科研人员等7个重点群体推出激励计划，并出台了许多切实可行的措施来增加居民收入。

许多地方已经公布了增加城乡居民收入的实施方案。(信息图)来自的记者李摄

许多地方出台了增加城乡居民收入的实施方案

去年，国务院发布了《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》，提出实施七项群体激励计划。要求各地区根据实际情况，研究制定本地区增加居民收入的具体措施，建立和完善统筹协调机制，对重点群体实行精确激励。

最近，浙江、河北、安徽等地针对技能型人才、新型职业农民、科研人员、小微企业家、企业管理人员、基层干部和有劳动能力的困难群体等7个重点群体，出台了增加城乡居民收入的实施方案，并提出了有针对性的激励计划。

据Chinanews.com记者介绍，至少广东、甘肃、云南、安徽、河北、浙江、福建、天津等地已经公布了相关实施方案或工作计划。

专家认为，上述七个群体代表了劳动者的大多数和关键的少数，具有很大的增加收入的潜力和很强的驾驶能力。对这些群体的有效激励是牵着“牛鼻子”，能够牵着全身，从而在增加所有城乡居民收入方面发挥作用。

北京街头的标语。(信息图)来自的记者李摄

许多实际措施鼓励七个关键群体增加收入

从梳理中可以看出，上述地区结合本地实际，提出了许多切实可行的增加居民收入的措施。

例如，对于技能型人才，浙江、广东、甘肃等地要求支持重点地区紧缺的技能型人才到城市定居、购买租赁住房和招收子女；云南还提议消除该省大中城市在定居、购房和子女上学方面缺乏技术工人的障碍。

对于新型职业农民，河北省提出，到2020年，全省将培育10万新型职业农民；浙江明确支持高校办好涉农专业，培养一批“农民”和“新农民”。到2019年底，集体经济年收入低于10万元的弱势村将被彻底淘汰。

对于科研人员，广东已经明确表示，经单位同意，科研人员可以去企业等兼职，高校教师可以进行多点教学，获得合法收入；甘肃明确规定，科研人员经所在单位批准，可以离职从事各种创新创业活动，创业期间3年内保留人事关系。

七类人的收入正在增加。(数据地图)潘蔚照片

对于小微企业家，河北省提出要减收费用、扭亏为盈，严格限制小微企业财务咨询费和咨询费的征收，合理确定发展前景好但暂时困难的小微企业贷款利率水平；安徽建议加大对创业的支持力度，提高创业成功率。失业登记人员未能创业的，应按规定给予社会保险补贴，并及时提供各种就业服务。

对于企业管理人员，浙江要求加强民营企业家的创业激励，实行企业投资项目的市场准入和负面清单管理制度，有效消除各种隐性壁垒；安徽还提出要加强对民营企业家的创业激励。取消为私人资本单独设定的附加条件和歧视性条款，不设定或提高私人资本的进入门槛。

对于基层干部，浙江、安徽等地提出要提高基本工资在工资收入中的比重，实行基本工资正常调整机制；广东还提议改善基层教师的待遇，逐步提高山区和偏远农村地区学校教师的生活津贴标准。

对于有劳动能力的困难群体，福建省明确规定，在核算其家庭收入时，可以根据其就业收入或当地最低工资标准的20% ~ 30%扣除必要的就业成本；广东已明确表示，到2018年底，100%有意愿提升职业技能并达到要求的贫困人口将接受免费技工教育或技能提升培训。

增加收入的动机不仅仅是提高工资。(数据地图)张赟照片

避免误解:增加收入激励不仅仅是提高工资

记者注意到，当许多人看到“增加收入”这个词时，他们会关心它是否意味着提高工资。

对此，国家发展和改革委员会就业和收入分配司相关负责人曾表示，其核心是激励导向，不仅仅是提高工资或改善福利，而是通过有效的激励，一方面刺激内生动机，创造收入和财富，另一方面创造公平的发展环境。

“要对七个组实施激励计划，必须在不同的组中实施政策并确定其关键点。”上述负责人表示，例如，技能型人才的关键是实现更多的技能型人才，新型职业农民的关键是促进专业化，小微企业家的关键是降低创业成本，科研人员的关键是实现工资收入、项目奖励和成果转化奖励等多重激励，企业家的关键是解决产权保护的法制化，基层干部的关键是完善工资制度，困难群体的关键是提高人力资本。

来源：罗马观察报