非法集资新动向应引起全社会足够重视

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前年，河南陈豪投资担保有限公司在西平县招聘了40多名销售人员，从该县4000多名农民手中拿走了近2亿元。正是这些销售人员把钱交给公司并签发“收款证书”。他们无法从公司拿回钱，他们突然背负了数百万甚至数千万元的巨额债务

近年来，数十亿甚至数十亿的非法集资案件在全国各地频繁发生。河南省西平县两亿元非法集资案，社会各界可能早已耳熟能详，不会引起震动和共鸣。但是，笔者认为，由于涉案金额小，涉案人员范围窄，不能忽视。事实上，所有非法集资案件都发生在农村地区，参与者和受害者都是农民，都是中老年农民。一些70或80岁没有收入来源的老年人也参与了这一案件。这些资金袭击了水漂，他们的生活变得不确定，这将导致老年人失去安全感，并严重影响农村社会的稳定。

从这起非法集资案的全过程来看，河南陈豪投资担保有限公司利用农民金融风险意识淡薄的“现状”，聘请当地名老农为公司在农村非法集资。这表明，随着投资渠道的增加和城市居民金融风险防范意识的增强，一些公司打着法律的旗号攻击农村，试图在农村地区开辟围绕城市的非法集资新基地，这可能成为未来非法集资的新趋势。

这些农民推销员被邀请到公司参观，他们被虚假繁荣的办公场所、丰厚的商业佣金、带有风险准备金的存款证明和冒险合同所迷惑，这使农民推销员对此深信不疑，并愿意充当他们非法集资的粉丝，成为非法集资顺利进行的中坚力量。

河南陈豪投资担保有限公司，与一些原来的公司相比，非法集资，集中在城市居民。他们把精力放在让农民受骗上，这真的很神奇也很聪明。首先，农村销售人员被农民广泛认定为在农村地区非法“吸储”，并将从他们牙齿中挤出的钱全部“存入”公司，因此在农村地区非法集资基本上没有障碍。

其次，农村地区缺乏有效的金融投资渠道，一些农民不愿让银行存款贬值和缩水。在高额利润回报的驱使下，他们将非法集资视为增加财富的有效途径，并积极加入非法集资大军。第三，农民普遍缺乏防范金融风险的意识，容易被一些公司的招摇外表所迷惑，加剧了农村地区非法集资的猖獗。特别是农村地区的非法集资成本低于城镇，暴露风险远低于城市。因此，在下一阶段，农村可能成为非法集资的第二战场，更多缺乏金融风险常识的农民将成为受害者。

显然，如果各级政府和全社会对河南省西平县的农民非法集资案件不够重视和警惕，全国将会有更多的农村地区成为非法集资的重灾区。因此，各级政府应采取积极措施，防止农村地区出现新的非法集资案件。以西平县非法集资案为典型的反面教材，利用地方媒体平台和政府职能机构直接深入农村等“多条腿”的行走方式，增加农民的金融知识，全方位向农民解释非法集资的形式、特点和社会危害，改变农村农民金融风险意识脆弱、松懈的局面。 切实提高农民金融风险防范意识，增强抵御非法集资等非法金融活动诱惑的能力，避免被骗悲剧重演。

此外，地方政府职能部门如银行监管部门、公安、工商、税务等部门开展联合执法检查，从源头上杜绝了一些公司利用合法证照或模糊经营范围作为非法集资的幌子，明确了非金融企业的经营范围，建立了立体的社会监管平台，聘请社会各界人士担任农村社会非法金融活动的监管者，充分调动农村社会监管力量，铲除了农村非法集资的生存土壤。

同时，加强执法检查，及时对各类投资担保公司的经营活动进行检查，了解其经营活动的现状，特别是资金的来源和使用趋势，防止非法集资活动，使农村农民彻底摆脱非法集资和中毒。

来源：罗马观察报