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中新网8月3日电据欧洲时报网报道,法国为巴黎奥运会的预算是66亿欧元,但根据以往的经验,实际支出往往超过数倍。
面对公众和媒体对举办奥运会“浪费金钱和劳动力”的担忧,巴黎市长伊达尔戈承诺,2024年巴黎奥运会将是一次环保和节俭的盛会。然而,相关专家认为超支是不可避免的,预算为66亿欧元,实际成本至少为110亿欧元。
洛杉矶放弃了
巴黎在申办2024年奥运会方面没有对手。洛杉矶在7月31日宣布,它已经与国际奥委会达成协议,主办2028年奥运会。此前,美国城市洛杉矶是巴黎申办2024年奥运会的最后一个竞争对手。
8月1日,《世界报》援引洛杉矶奥组委的公告称:“根据协议,首席信息官将增加对洛杉矶的长期规划拨款。”今年7月,国际奥委会通过了“同步授权”决议,巴黎和洛杉矶将分别主办2024年和2028年奥运会。
拨款和预算
在2028年奥运会的组织框架内,国际奥委会将向洛杉矶拨款18亿美元,但这将在更长的时间内实现,以支持其城市青年运动场的建设。巴黎2024年奥运会将得到首席信息官15亿美元的支持。
9月13日,当第131届国际奥委会会议在秘鲁利马举行时,奥组委、洛杉矶和巴黎将签署三方协议,这也标志着这两个城市已经正式获得了奥运会的主办权。
当地时间7月31日晚10点,巴黎市长伊达尔戈在Twitter上激动地说:“我很高兴地得知,我的朋友和洛杉矶市长做出了新的重要决定,这使得巴黎、洛杉矶和cio都成为赢家。”
巴黎奥申委主席托尼·埃斯坦格说:“我们很荣幸能与首席信息官和我们在洛杉矶的朋友们一起,为主办城市、比赛和整个奥林匹克运动找到最佳解决方案。”
法国总统马克龙在8月1日于爱丽舍宫发表的一份声明中说,他“为这一重要步骤感到高兴”。
然而,法新社报道称,未来七年巴黎面临的一个严峻挑战是严格控制预算。根据法国宣布的计划,2024年巴黎奥运会的预算为66亿欧元。根据以往的经验,实际支出可能远远超过预算数额。如果出现严重透支,谁来付账将是个大问题。
“同时授权”
开始时,五个城市争夺2024年奥运会的主办权:汉堡、德国、罗马、意大利、布达佩斯、匈牙利、美国波士顿和法国巴黎。波士顿是第一个在2015年因为公众反对而放弃的城市,但是洛杉矶接管了。
汉堡也在2015年底退出。在举办奥运会的全民公决中,51.7%的公民表示反对。2016年10月,罗马也退出了比赛,因为新任命的市长拒绝支持申办奥运会。最后,布达佩斯在2017年2月宣布退出,因为收到了20万人的联合抗议信和大规模的民间抗议。自那以后,只有巴黎和洛杉矶自1988年以来首次争夺2024年奥运会的主办权。
奥委会已经注意到来自世界各地的人们的“叛逆”情绪,并希望确保这两项重大体育赛事如期举行。今年7月,国际奥委会通过了双重投票规则。换句话说,没有获得2024年主办权的巴黎和洛杉矶将获得2028年奥运会的主办权。奥委会主席强调,此举是为了保留“两个优秀候选城市”,这样即使其中一个城市不能申办2024年奥运会,也不会被放弃。
这不是国际奥委会第一次做出“同时授权”的决定。1921年6月2日,国际奥委会授予巴黎和阿姆斯特丹举办1924年和1928年奥运会的权利。
劳动力和财富竞争对手的退出
据《赫芬顿邮报》报道,申办城市退出的原因是公众和政府机构担心运营成本超出预算,花费数十亿美元。
在过去的30年里,所有奥运会的实际支出都远远超过了预算。在2012年伦敦奥运会上,预算为48亿欧元,实际成本为110亿欧元;2014年俄罗斯索契冬奥会预算为88亿欧元,实际支出为360亿欧元。“大规模超支”的趋势并没有停止。日本媒体透露,预算为23亿欧元的2020年东京奥运会可能至少耗资138亿欧元。
在2016年里约奥运会上,组织和场馆建设令人失望,成为奥运会历史上的一大丑闻。此外,本届奥运会与2004年雅典奥运会相同,大部分场馆自结束后就被废弃了。
巴黎自信
巴黎市长伊达尔戈在接受采访时说:“在欧洲和国外,许多国家因为公民的疑虑而放弃,尽管奥运会和残奥会是世界上最重要的赛事。”她改变了语气:“但巴黎奥运会将是巴黎气候协议精神的延续。”我们将借此机会加快能源和经济转型。我们将能够证明奥运会可以成为一个保护环境的盛会。"
巴黎将在2020年向国际奥委会提交现有场馆的状况,以降低2024年奥运会的组织成本。巴黎奥组委副主席迈克尔阿洛伊西奥(Michael aloisio)表示,93%的场馆是现有的或临时的,不存在所谓的成本巨大、远远超出预算的风险。
在世界面临恐怖主义威胁的背景下,安全是奥运会的另一个重点。据奥林匹克委员会称,法国成功举办2016年欧洲杯证明,法国安全部队“非常有效、专业,有能力保护奥运会。”
专家质疑
据法新社报道,巴黎大学体育经济学教授伊戈尔·安德烈耶夫解释说,申办奥运会的竞争机制就像拍卖一样。反对者越多,出价越高。最终,获胜者通常对举办奥运会的经济前景过于乐观。这种乐观往往会导致人们低估场馆的成本,并期待投资方面可能无法实现的“长期经济效益”。他们没有注意到这样一个现象,即编制过程中的支出经常超过最初的预算,导致实际支出远远超过预算。
勒芒大学经济学教授盖尔汉认为,2024年巴黎奥运会的总成本不太可能低于雅典奥运会或伦敦奥运会,这意味着至少110亿欧元。
“现成的场地理论”很难成立
那些坚持巴黎不会超支的人强调,2024年奥运会所需的场馆有93%至95%是现成的,不需要重建。当马克龙7月中旬前往洛桑为巴黎申奥造势时,他也强调巴黎提出的预算相当合理。
据巴黎申办部门透露,主要建设支出将用于建设奥运村(约13亿欧元)、媒体村和水中心。如果筹备过程没有重大变化,基本建设准备费用估计为30亿欧元,包括改善一些场馆和设施,如更适合残疾人观看赛事。这笔投资的一半由国家(法国政府承担10亿欧元)和地方当局承担,其余部分由私营企业和基金承担。
一些专家还指出,从现在到2024年,奥运会将增加滑板等五个新项目,这意味着将增加新的场馆和设施,这可能成为预算超支的原因。此外,还有可能利用举办奥运会的机会进行基本建设。由于大规模建设,雅典和巴塞罗那都失去了对资金的控制。安德烈耶夫因此警告说:“不要以2024年奥运会为借口推行‘大巴黎计划’,这可能会导致奥运资金失控。”
来源:罗马观察报
标题:巴黎2024奥运会预算66亿欧元 实际支出或超出数倍
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